2018年3月16日，中國銀監(jiān)會發(fā)布了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引（征求意見稿）》，就相關(guān)數(shù)據(jù)治理問題，向全社會公開征求意見。至此銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面數(shù)據(jù)治理的大幕拉開。該指引要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)治理納入公司治理范疇，并根據(jù)數(shù)據(jù)治理情況，評價(jià)公司治理水平，甚至與監(jiān)管評級掛鉤。該指引還鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展制度性探索，并設(shè)立專業(yè)崗位，為人才團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)建設(shè)提供了制度保障。
銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高質(zhì)量數(shù)據(jù)是提升銀行經(jīng)營管理效率、提升監(jiān)管效能的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在較多問題，主要表現(xiàn)為數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完全性欠缺，時(shí)效性和適應(yīng)性不足。從目前情況看，數(shù)據(jù)質(zhì)量問題一方面阻礙銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向高質(zhì)量方向發(fā)展，另一方面影響了監(jiān)管效率，數(shù)據(jù)治理亟待加強(qiáng)。根據(jù)《指引》的相關(guān)要求規(guī)定，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都積極制定相應(yīng)方案應(yīng)對挑戰(zhàn)。
銀監(jiān)會的新發(fā)布對數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)（不僅限于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）的健康發(fā)展具有重大意義。
根據(jù)《指引》的相關(guān)要求規(guī)定，各銀行金融機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)方案應(yīng)對挑戰(zhàn)。《指引》內(nèi)容包括七章五十五條。著重從五方面引領(lǐng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)治理。一是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)治理納入公司治理范疇，并將數(shù)據(jù)治理情況與公司治理評價(jià)和監(jiān)管評級掛鉤。二是明確鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展制度性探索，結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置首席數(shù)據(jù)官。三是明確要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立良好數(shù)據(jù)文化，樹立數(shù)據(jù)是銀行重要資產(chǎn)和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)客觀的理念與準(zhǔn)則，強(qiáng)化用數(shù)意識，遵循依規(guī)用數(shù)、科學(xué)用數(shù)的職業(yè)操守。四是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動銀行發(fā)展，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)營管理尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要依據(jù)。五是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代需要，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全意識，依法合規(guī)采集數(shù)據(jù)，防止過度采集、濫用數(shù)據(jù)，依法保護(hù)客戶隱私。
針對當(dāng)前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)以及向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送監(jiān)管數(shù)據(jù)中存在的主要問題，《指引》重點(diǎn)提出了以下要求。一是建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)質(zhì)量的責(zé)任。明確由董事會承擔(dān)數(shù)據(jù)治理責(zé)任，建立和實(shí)施上至高管層的數(shù)據(jù)治理問責(zé)機(jī)制。三是突出監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量要求。明確銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)管數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)治理，確保監(jiān)管數(shù)據(jù)相關(guān)工作有效組織開展，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量管控制度，持續(xù)提升監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量。
而泰宇信息又著重針對第四章（數(shù)據(jù)質(zhì)量控制）進(jìn)行研究分析，對應(yīng)第二十九至三十三條，我公司制定了相應(yīng)的解決方案，積極響應(yīng)銀監(jiān)會的發(fā)布。以下為第二十九條至三十三條的具體內(nèi)容：
第二十九條（質(zhì)量控制要求）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理目標(biāo)，建立控制機(jī)制，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性、完整性和及時(shí)性。
第三十條（業(yè)務(wù)制度—質(zhì)量控制手段）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)充分考慮數(shù)據(jù)質(zhì)量管理需要，涉及指標(biāo)含義清晰明確，取數(shù)規(guī)則統(tǒng)一，并根據(jù)業(yè)務(wù)變化及時(shí)更新。
第三十一條（技術(shù)工具—質(zhì)量控制手段）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭管理，確保將業(yè)務(wù)信息全面準(zhǔn)確及時(shí)錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能自動提示異常變動及錯(cuò)誤情況。
第三十二條（日常監(jiān)控）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系，覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期，對數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)監(jiān)測、分析、反饋和糾正。
第三十三條（檢查制度）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場檢查制度，定期組織實(shí)施，原則上不低于每年一次，對重大問題要按照既定的報(bào)告路徑提交，并按流程實(shí)施整改。
由此可見，近年來，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)快速發(fā)展過程中，積累了客戶數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)等海量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)已經(jīng)成為銀行的重要資產(chǎn)和核心競爭力，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，用數(shù)據(jù)驅(qū)動銀行發(fā)展，提高銀行經(jīng)營質(zhì)效，具有重要意義。
黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略意義，要求深化數(shù)據(jù)在各行業(yè)的應(yīng)用。國際上看，美國、歐盟以及一些國際組織正積極開展數(shù)據(jù)治理實(shí)踐。銀行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色。開展數(shù)據(jù)治理，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，既是積極主動對接國家政策的需要，也是銀行業(yè)全面向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的需要，將有助于更好地發(fā)揮銀行業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的作用。
因此，我們借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，細(xì)致梳理相關(guān)政策文件、充分調(diào)研討論、合理吸收新研究和實(shí)踐成果，形成《指引》征求意見稿。
